引言

      我国城市现代化已有较大的发展，然而稍稍归纳一下便会发现，2010年中国城市可点评的事故与灾害频繁。无论是城市洪水还是沙尘暴，也无论是车祸、火灾，还是突发的化学泄漏灾变，城市生命线系统事故一再证明，事故与灾害伴随着城市现代化的步伐一步步逼向人类。无论人们愿不愿接受，城市灾害与突发事故都成为当今中国城市化进程中不能不考虑的致命因素。

      事实上，早在1996年，联合国“国际减灾日”的口号便集中在“城市化与灾害”方面，它要求任何城市文化发展迅猛的国家和地区应自觉关注城市化进程中出现的灾害趋势，一个城市是否具备防范灾害的能力是衡量其质量、文明的标志之一。

      “城市公共安全日”定于11月15日。但公共安全的着眼点、着力点绝非仅仅这“1日”，而在365个日日夜夜。从广义上说，365天，每天乃至每时每刻都是“城市公共安全日”。因此，需要将城市安全的长效体制、未雨绸缪的防范机制落到每一个实处、每一个责任人，把具体的举措和任务细化到每一天、每一个地区和单位。“公共安全”的涵义绝不仅仅是消防安全，并不局限于预防火灾，还需要立足于预防和应对社会治安、交通安全、公共卫生、意外伤害、自然灾害以及影响城市居民安危的其他突发状况和事故。因此，“城市公共安全”是一个硕大的系统工程，理应全方位地重视城市安全问题，摒弃“单打一”的线性思维。以对生命负责，对城市负责的高度，认真切实做好维护城市安全的每一项工作。

      安全是城市的屏障，是生活的卫士，是欢乐的基点。城市安全，人命关天。安全事故往往源于潜伏多时的隐患，而一旦爆发则大都突如其来，猝不及防。保障安全的要义就是居安思危，常备不懈。

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