近日广州市统计局公布的数据显示,前三季度广州完成地区生产总值6386.29亿元,同比增长10.5%,提前实现全年经济增长10%的预期增速目标。这个成绩的取得在很大程度上要归功于重点建设项目的拉动。广州市发改委副主任周灵在26日举行的新闻发布会上介绍,2009年广州共安排重点建设项目81个,比去年增加5个,年度计划投资796.5亿元,比去年增加近一倍。前三季度,广州重点项目累计完成投资564.8亿元,比去年同期增加234亿元。完成年度投资计划的70.9%。重点项目完成投资占全市基本建设投资的69.3%,占全社会投资的36.9%。在重点项目拉动下,广州全社会固投同比增长23.8%。与之相对应的是,民间投资增长乏力。前三季度累计,广州国有固定资产投资同比增长60.3%,占全社会固定资产投资的45.89%;民营固定资产投资同比增长0.6%,占全社会固定资产投资的20.18%。在我们看来,广东经济也依托重点建设项目的这种模式实际上是广东倡导“腾笼换鸟”的结果。腾出了笼,但没有换来更高级的鸟,产业升级并没有发生显着变化,反而是对重大项目、大型国企的依赖增强了很多。尽管后来广东也补充了“扩笼壮鸟”和“筑笼引鸟”,但目前来看,显然并没有达到预期效果。
选自《安邦每日经济》2009-10-28
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