适度妥协有助于中国提升软实力
来源:ANBOUND  时间:2011-12-07  

德班气候大会能取得实质性进展吗?很少有人抱此期望。在发达国家与发展中国家、发展中国家之间为各自的利益争论不休时,大家几乎一致把德班会议当成一个过场。
不过,中国代表出人意料的表态给德班会议注入了强心剂。中国代表团团长解振华日前表示,中国同意在德班会议上讨论有关《京都议定书》后新的温室气体减排的法律框架,“我们也同意讨论2020年后中国的减排义务问题。”虽然解振华强调,这只会在5项条件得到满足的情况下发生,而且很可能不会在2020年之前成为现实,但中国的这一最新表态立刻成为德班会的新焦点,引起了参会各国的高度关注。
英国气候变化大臣克里斯•休恩表示,“中方公开谈论的一些话中有一些真正的迹象,显示他们的立场可能有一点灵活性,”如果情况真是这样,各方就有望“在德班取得巨大的成果”。联合国气候变化事务最高官员克里斯蒂娜•菲格雷斯与解振华一起为“中国角”启动仪式剪彩,庆贺这一中国战略转变的明显迹象。菲格雷斯表示,她“有一点伤感”,因为中国在出席了17次峰会后,才效仿欧盟和其他大国的做法,利用联合国大会展示自己的绿色成就。不过她表示,“我相信这不是最后一次”。环保组织“关注全球问题科学家联盟”负责战略和政策的奥尔登•迈耶称,“中国在表明,他们要努力变得灵活,并在下周建设性地协商”。
一些国际媒体也对此表示了关注。美国《华盛顿邮报》网站报道称,中国气候谈判代表带来的在2020年前达成全球变暖问题协议的可能性。日本《朝日新闻》称,作为世界最大的温室气体排放国,中国暗示将会接受减排义务,似将对整个谈判产生积极影响。该报还称,中国转变态度是为了在即将举行的部长级会议上占据主动。如果中国能够展开延长《京都议定书》的讨论,那么反对延长的日本等国就会陷入被动。
身为发达国家而未加入《京都议定书》的美国,一向是气候大会上受攻击的对象之一,对于中国代表团长的表态,美国代表团团长托德•斯特恩只是含糊地表示,“我还不知道他究竟说了什么”。对于美国官员的含糊表态,美国自然资源保护委员会负责国际气候政策的杰克•施密特认为,如果官员同意达成一项约束性的条约,那将会对奥巴马政府形成压力。在我们看来,中国的立场至关重要,因为多年来美国和其他一些发达国家不愿接受全面协定——除非全球最大排放国中国加入此类协定。如果中国和欧盟能够谈妥,那可能使美国陷入孤立。
很显然,中国的表态为平淡的德班会议增添了刺激,甚至可以说,中国的让步可能成为德班气候大会唯一的成功!从外交上来看,中国妥协性的表态出乎各国意外,是中国外交在国际上少有的得分。虽然评价中国此次表态的影响还为时过早,但这一事例很好地说明了,中国如果在国际场合表现出灵活、松动和适当的让步,将会产生多大的影响力。在当前的国际舞台上,西方世界对于中国这个意识形态不同的经济大国本来就带着异样的眼光,总认为中国是不按国际游戏规则出牌的“巨人”,因此在国际贸易、气候问题、市场开放、知识产权保护等多个领域,对中国带着很深的成见。再加上中国对国际战略与规则、国际语言缺乏研究,没有形成很好的相互了解和信任,所以经常造成中国在公共外交上的受挫,中国的形象“巨大”却缺乏软实力!
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
实际上,适度妥协是在国际舞台上增强相互认同的有益手段。尤其是在一些中国必将融入的大趋势中,中国应该表现得更有弹性、更加合作。安邦过去提出过“温和的巨人”这一战略姿态,就可以在全球气候谈判上加以应用。国际游戏需要大家一起玩,也需要大家相互尊重国际游戏规则,中国今后在这方面的适度让步、妥协或合作举动,都会给中国带来温和的环境,给中国的软实力加分!(AHJ)
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