风从海上来，潮涌长三角。

当前，长三角生态绿色一体化发展示范区建设如火如荼，一个个重大项目开工建设的背后，离不开测绘地理信息的支撑。

记者从嘉兴市自然资源和规划局了解到，我市紧扣“一体化”和“示范性”两个关键词，以嘉善为基点，联同上海青浦、苏州吴江，聚焦示范区测绘基准、基础地理信息数据标准、测绘成果共享和更新机制等，目前已统一空间基准，统一数据标准，统一三维实景时空底座样板，实现示范区基础地理信息数据成果一体化、测绘成果共建共享。

协同合作，奠定一体化坚实基础

为什么要“一体化”？透过日益紧密且方便舒心的“长三角一小时生活圈”，就能感受到“一体化”生动实践带来的深远影响和势在必行。

但不论是高铁交通的建设，还是政务一体化平台的应用，都离不开地理信息。沪苏浙三地共同建立协调联络机制，明确基准更新一体化、产品体系一体化、标准规范一体化、成果共享一体化等多个测绘地理信息区域一体化发展。

政策一体，奠定示范区共建共享的基石。在此基础上，我市结合嘉兴市大比例动态更新实施相关要求和数据更新管理规定，与示范区执委会共同谋划制定示范区测绘地理信息保障工作协同方案、数据更新暂行办法、数据共建共享合作协议等，探索建立跨区域的数据更新和共享机制，在示范区范围内推动测绘地理信息的标准化建设，促进资源的有效整合与利用。

遵循“共建共享、一地申请、区域审批、属地领用”和“谁审批、谁监管”的原则，我市再次率先而行，在长三角政务服务“一网通办”平台开设“测绘服务”专栏，及时发布、更新测绘成果目录，共享示范区范围内测绘成果数据，支撑示范区建设、研判、决策的数字化转型，推动长三角测绘地理信息一体化高质量发展。

跨越融合，共筑一体化时空数字底座

融合发展中，也存在一些现实难题，如三地基础地理信息数据存在缝隙无法拼合、地理信息数据要素表示不一致等。

针对“痛点”，嘉善联同青浦、吴江，通过设立测绘基准点、构建大地基准框架网等方式有效统一平面坐标系、高程基准网起算基准，确保三地空间基准的一致性，实现同一套“尺子”量地，让三地数据完美拼合。截至目前，嘉善已确立示范区2000平面坐标系、1985国家高程基准三期成果为三地统一的空间基准。

与此同时，嘉善通过制定示范区基础地理信息数据标准，有效统一要素分类与代码、形成数据转换的“翻译器”，推动三地数据按照相同规则进行转换和共享。2020年，嘉善在示范区先行启动区率先实现1∶500比例尺地形图157平方公里全覆盖并逐年更新；到目前已建成示范区标准384平方公里1∶500比例尺地形图成果，实现示范区标准与县域数据的“双向转换”。

如今，依托嘉兴市（含嘉善）国家新型基础测绘体系建设试点和实景三维嘉兴建设，嘉善再次将基础地理实体划分实景三维最小单元，并扩展至室内及地下，形成了涵盖地上地下、室内室外的一体化实景三维模型，打造了精准动态、三维立体的时空底座嘉兴样板，为高精度和重点工程应用提供及时准确的三维数据支撑。

创新驱动，助推一体化成效初显

建构非终点，应用显价值。我市利用深度学习、人工智能技术提取影像变化区域，结合专业部门业务数据、政务公开网站抓取变化信息等共建“一测多态”变化信息池，以变化发现驱动基础测绘等数据快速更新，变“被动”为“主动”。

“我们采用倾斜摄影测量、激光点云扫描等方式一次性采集地物信息，同步生产地形图、基础地理实体、实景三维模型等基础测绘数据，改变原有‘各自采集，各自生产’的方式，实现‘一次测绘，多种产品’，统一不同产品的精度和现势性。”市自然资源和规划局相关负责人介绍，“采用新模式生产基础测绘数据可节约时间成本32%，降低经济成本15%。”

从传统的地图应用服务模式，到现在二三维一体的实景三维应用服务模式，我市正以实景三维为核心构建统一时空底座，融合三区三线、耕地保护、全域土地综合整治、建设用地报批等自然资源实体管理数据，服务示范区规划编制、用途管制和实施保障。

数智赋能下，这已成为我市打造县域服务新质生产力，基础地理实体服务已调用57万多次；实景三维数据为方厅水院、嘉善技师学院、科创绿谷基础设施、智慧绿洲基础设施、中新现代产业园基础设施等一大批重大项目选址提供科学分析决策支撑，在推动示范区加快构建形成统一时空数据底座中发挥“嘉兴测绘”样板辐射作用。